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随着“限制外资炒楼”的171号文正式公布,一个令海外资本热血澎湃的中国楼市“淘金时代”即将宣告终结。然而,和此前一些新政一样,由于171号文涉及众多相关部门的配合,同时也需地方制定相应细则,因此若干条款仍定格在框架性指引层面。而新政中所暴露出的五大盲点也引发了市场热议。
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昨天(7月25日),《意见》出台后的第二天,北京市率先发文明确“自住房”定义,称港澳台居民及华侨只能在北京购买一套自住房。
“我们正在讨论这条新闻,不知道其他地方是否也会按此标准执行。”东亚银行贷款部一位负责人对地方细则的等待颇为急切,“部委和地方的细则不出,所有影响和对策目前都无从谈起。”
永享银行上海分行一位个人消费经理介绍,由于个人和机构的房贷对外资银行日益重要,新政对外资行的业务影响巨大。“一旦上海效仿北京的做法,将自住房定义为当地一套住房,上海外资行的个贷业务将缩水50%。”
据新政第十条,境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。
市场人士表示,这一说法起码有两点需要进一步的细则明确。一是何为自住,套数与面积如何界定;二是如何对自住房购买进行联网监管。“目前银行信用系统基本联网,有房贷的监管可行性较大;如果外资购房是全额付款,并在异地多套购房,监管难度很高。”澳金投资咨询总裁章利华表示。
盲点一:“自住房”尚未界定
在171号文中,结汇方面的说法颇为简略,却引来外资机构最大范围的震动。因为外汇管理部门早在文件下发前就已在操作中暗合政策方向。
多家外资机构相关人士反映,目前已有大量在申请的房地产类投资结汇项目受阻。几个月内,仅上海就有近50亿元的外资收购交易结汇受阻。
而这一做法在此后出台的新政中并没有明示。
盲点二:结汇限制暗中较劲
新政第十二条仅称,外汇管理部门需要严格审核相关资金汇入和结汇,“符合条件的允许汇入并结汇”。海外基金人士表示,对外资来说,最主要的制约是因交易手续繁杂而导致投资周期拉长。其中,结汇方面的阻碍和拖延是令外资最惧怕的“杀手锏”。
中国社科院金融研究所易宪容曾表示,虽然新政没有过细的外汇限制,但这是作为政府视市场影响情况而准备的下一步棋。一旦调控效果不理想,外汇管理将更进一层。
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