陕西省国民经济预期目标 07年GDP增长11%(图)

http://xian.QQ.com   2007年01月30日08:56   阳光报

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　　问题篇

　　经济结构：矛盾突出

　　袁纯清代省长的政府工作报告总结了陕西2006年发展的各项成绩，同时提出了发展中存在的几个问题。

　　袁纯清说，我省经济发展中结构性、体制性的深层次矛盾依然突出，经济增长方式总体上比较粗放；农村发展相对滞后，产业化水平较低，农民增收难度较大，城乡、区域发展不平衡的状况仍未得到根本改变；国有企业改革仍需攻坚，非公有制经济发展质量不高，开放型经济发展程度还比较低；科技成果转化率不高，企业创新主体地位亟待加强；节能降耗任务艰巨，环境保护压力较大；就业形势严峻，各类社会矛盾有增多趋势；行政管理体制改革有待深化，官僚主义、形势主义和奢侈浪费现象在一些地区和部门还不同程度地存在。

　　九三学社陕西委员会：

　　建立有效机制遏制药价

　　据统计，目前我国居民在医疗技术较高的卫生部门直属医院看病，平均每一门诊、急诊人次的医疗费用为163元，住院费用为7961元。在这两项费用中，药费分别占60%和47%。由此可见，药价虚高不下和不合理用药已经成为看病贵、看病难的主要原因。

　　九三学社陕西省委员会对市场上100多种低价药品进行抽样，发现假劣药品在重灾区农村的比例占整个低价药品的50%。更令人吃惊的是，正规厂家生产的假劣药品占整个假劣药品的90%！

　　在省政协九届五次会议上，九三学社陕西省委员会建议：建立“两线一退”机制，有效遏制药价虚高和假劣药品泛滥。

　　“两线”是指划定药品销售的最高线和最低线，就是由国家按药品分类，制定该类药品日均用量零售价的最高价和最低价。该类药品的销售价只能在该最高线和最低线“两线”范围内浮动。最高线可以遏制药品暴利，使药品流通环节的不合理现象因没有高额利润的经济支持而无法生存，使药品流通走向正轨。

　　“一退”是指实施“两线”机制后，政府有关部门要从药品招标采购中完全退出来，撤销各地设立的药品招标采购机构、医院设立的药品入院审查机构(药事委员会)等机制，减少中间环节和腐败链。

　　九三学社陕西省委员会还建议：可以先从中药类药品搞试点，再逐步推广。 记者 佟怡 崔福红

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