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中国国防科工委刚刚出台的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》表示，国家允许并鼓励非公有制企业参与军工企业的股份制改造。金乾生预计，民营资本必然会以多种形式参与大飞机项目；他们可以通过参股、控股、兼并和收购等形式实现大飞机项目的市场化研发。
嗅觉灵敏的民营企业早就看准了航空业这个巨大市场。从去年开始，它们就大举进入阎良国家航空产业基地，投资于航空零件的加工与生产。
金乾生说，民营企业主要来自江、浙一带。被称为“中国犹太人”的浙江温州人已经捷足先登，目前他们正寻求与巴西等国航空制造力量合作，生产直升机。4月6日在西安举行的“西洽会”上，展示了一架名为“巡逻兵”的新型直升机，吸引了许多目光。这直升机就是由阎良航空产业基地制造的。
今年3月30日，中国自主研制的第一架支线飞机ARJ21在上海正式总装。虽然没有进行大张旗鼓的宣传，但是它还是引起了媒体的高度关注。因为这标志着中国政府确定的“先支后干”的研制路线——即先发展支线小飞机，再发展干线大飞机——正在按计划推行。
早前，媒体报道整个大飞机项目落户西安和上海。金乾生表示“说法并不准确”。目前确定的选址仅是指总装部分，这一部分占大飞机组装总工作量的4%～5%，大部分零件仍需要通过全国甚至全球各个零部件供应商采购获得。
他说：“这就好比生产一辆小汽车需要几万个零部件、几十家企业才能完成。而飞机则需要几百万个零部件，几万家企业的配套供应才能完成，因此，这个选址只是指总装部分。目前，中国航空产业的相关配套企业总数不过100余家，虽然也有类似宝钛集团的零部件生产大型企业，但是要想独立完成大飞机项目及配套服务也同样需要以国际市场为导向，进行更为深入的体制创新和国际合作。”
希望新加坡公司进驻基地
程不时曾经说：“飞机制造就像金字塔，组装在最底部，研发才是顶部。”这句话正好道出了西安为何在中国大飞机制造中扮演最重要角色的原因。
金乾生说，由于历史的原因，中国将航空公司的研发力量集中在西安。超过三分之一的研发力量集中在阎良，名为“飞机城”。这里几乎所有的机构都与航空科技有关。
他给出了一列名单：中航第一飞机研究院、中国飞行试验研究院、西安飞机工业（集团）有限公司、陕西飞机工业（集团）有限公司、西安航空动力控制公司、安庆集团有限公司、西安飞行自动控制研究所以及培养中国航空科技骨干人才的西北工业大学。中国航天科技集团公司总经理、中国载人工程副总指挥、“神舟”五号飞船副总指挥张庆伟就毕业于这所大学。
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