据新华社电　国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议。研究部署在全国建立农村最低生活保障制度工作；审议并原则通过《中华人民共和国行政复议法实施条例（草案）》。

根据十届人大五次会议通过的《政府工作报告》的要求，会议决定，今年在全国建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围，重点保障病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。建立农村最低生活保障制度以地方人民政府为主，实行属地管理，中央财政对财政困难地区给予适当补助。

在昨日公布的《2006年民政事业发展统计报告》中显示，截至2006年底，全国有23个省份建立了农村最低生活保障制度，2133个县（市）开展了农村最低生活保障工作，有1593.1万人、777.2万户得到了农村最低生活保障，分别比上年增长93.1％和91.4％。

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报告显示，2006年，我国积极开展农村最低生活保障制度建设，农村五保供养制度日趋规范，供养水平有所提高。报告还显示，在没有开展农村居民最低生活保障工作的地区，我国实施农村特困户救助制度。2006年共有325.8万户、775.8万人得到了特困救助，由于部分特困户逐步纳入了农村最低生活保障，特困户的数量比上年同期有所减少。

[责任编辑:aliaszhang]

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