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本报讯（记者朱玲实习生耿毅）城市管理不仅仅是问题发生后的处理和处罚，如果行政许可部门在市场准入中就强化了管理职能，那么很多问题可能就不会发生。我市《关于进一步加强城市管理工作的若干意见》明确强调，居民楼下不得开办餐馆，不得设置易扰民的经营项目。
源头把关
居民楼下不得经营扰民项目
行政许可部门要在市场准入中强化管理职能，严格按照法律法规设定的许可事项实施行政许可，从源头上控制影响城市管理问题的发生。
●居民楼下不得开办餐馆，不得设置机动车洗车点、汽车摩托车修理部、文化娱乐等易产生噪音扰民、污染城市环境的经营项目。
●明城墙内不得开办小五金加工作坊，不得设置废品收购站（点）。
●在城市一、二类道路上不得沿街开设洗车、修车点。
细处入手
环卫基础设施纳入规划
按照拓展和完善城市功能，实现规范管理和可持续发展的要求，进一步编制好各项专业规划和详细规划。
●从城市管理的细微处着手，将城市标识、雕塑（小品）、护栏等纳入规划指导。
●做好城市公厕、垃圾收集点、垃圾压缩中转站、环卫工人道班房等环卫基础设施的规划，做精做细城市规划。
●要强化规划的权威性，将规划执行情况作为各级政府在城市管理方面的重要考核内容。
信息共享建设管理无缝衔接
密切城市规划、国土、建设部门与后续管理部门之间的协调配合。
●对城市基础设施现有项目，相关管理部门要根据使用年限和管理需要，适时调整维修养护计划。在规划、设计、施工等环节，要充分考虑建成后的管理工作，为后续的精细化管理提供条件。
●对城市基础设施竣工项目，验收小组须有使用管理部门的负责人参加，避免将问题工程移交。
●规划、土地部门在进行规划和用地审批时，要同时将审批信息抄送市政、绿化、环保、城管执法、供电等管理部门，实现部门之间信息共享。
●在对有代征道路、代征绿地以及公厕等公用卫生设施及社会公益事业任务的开发项目进行工程验收时，市政、园林、绿化、卫生行政主管部门要参与验收，同时进行代征道路和代征绿地的移交。市政和绿化管理部门要及时收回代征土地并严格管理，有条件的要及时施工，条件不成熟的全部进行临时绿化，严禁变做他用。
事后监管
建立业务工作联席会制度
各行政管理部门要强化事后监管职责。
●建立业务工作联席会制度，定期通报工作情况，就执法工作中涉及到的有关问题及时进行沟通，协商解决。
●对作出的有关城市管理工作的行政许可，要及时通报给综合行政执法部门。
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