即日起至明年2月底,在西安全市范围内开展“网吧专项整治活动”
12月3日以来,本报连续重点推出了《望闻问切西安网吧》系列报道,引起了社会各界的广泛关注。12月6日记者从西安市文化市场行政执法总队了解到,省委常委、西安市委书记孙清云针对本报报道作出了专门批示,要求该执法总队对网吧内频发的事件、案件进行整顿。同时,执法总队昨日对各区、县文化市场执法队下发《通知》,于12月6日起至2008年2月底,在西安全市范围内开展“网吧专项整治活动”。
昨天下午,记者来到西安市文化市场行政执法总队,李亚光副总队长接受了记者采访。他说,看到本报报道后,执法总队很重视,他还专门把本报相关报道保存起来仔细阅读,执法总队责令碑林区、莲湖区、雁塔区执法队对本报报道中所涉及的10多家网吧一一进行了查处。
同时,执法总队就目前西安网吧的监管情况,专门给市委、市政府领导作了回复,并提出了三点建议:建议充分发挥网吧内监管设备平台的作用;制定完善网吧实名制的具体标准,保障实名制的落实;建议由公安机关给网吧配备保安。
西安网吧现状
近千家网吧有“网都”之称
“你们三秦都市报报道网吧的情况的确都是事实,很实际。但西安网吧的情况和执法队员的情况,我们也希望市民能有所了解。”就西安目前网吧的监管情况,李亚光副总队长也详尽地作了介绍和说明。
“西安网吧在全国有着特殊的地位!”李亚光说。据他介绍,西安的正规网吧现有近千家,网吧内的电脑机数约有12万台左右,网吧的规模和数量在全国都很有名,被外地行业人士称为“网都”!而且,在西安,网吧内电脑机数达到千台的至少有十几家,甚至近20家。而在深圳,千台电脑的网吧仅有一家0甚至,个别网吧经营者将在西安开设的网吧向外省延伸,在海南等地开起了网吧连锁店,其规模和档次很高。”
“但文化执法队执法人员仅有107人!这个数字与西安众多的网吧相比,实在不能相配。我们承认对网吧的监管不力,致使网吧内不断出现问题!”
网吧监管情况
落实不到位使监控设备未尽其用
就网吧实名制问题,执法总队在多次检查网吧中也发现了其中存在的问题。今年6月1日至9月10日,执法总队在中小学生暑假期间组织各区县文化执法队,在全市范围内开展了为期100天左右的以“保护未成年人”为主题的文化市场执法“百日行动”,使网吧容留未成年人的现象得到了有效遏制。
“但检查中我们发现,网吧容留未成年人最关键的问题,就是虽然明确要求进网吧上网要进行实名制登记,但实名制登记落实、执行情况很不好,这是导致未成年人进入网吧的最主要原因。而且易引发其它治安案件,甚至犯罪案件,实名制落实不力也是重要原因。”
最终,执法总队提出“处罚前移”,就是说,在处罚网吧收留未成年人上网现象时,对网吧在实名制登记违规之处重罚0因为这是监管网吧的第一道关口,只要实名制真正落实了,未成年人上网现象就会得到杜绝,其它问题也会相应减少。”
李亚光说,其实在目前西安正规网吧内每台电脑上,都分别装有公安部门设置的专用软件,对上网者的相关信息可以随时监控,在什么时间上网、在网吧内哪一台机子上网都能监控,可目前虽然有这个设备,但因实名制落实不到位,也使这个监控设备平台没有发挥其应有的作用,更使“实名制”形同虚设了。同时,文化部门也在网吧的每台电脑上设置有专用监控软件,以监控上网者上网查看的相关信息。
许多网吧视实名制为一个“负担”
“从我们所接触的网吧管理者所了解,对于实名制,许多网吧管理者把这当作一个‘负担’,嫌麻烦,不愿意认真地做实名登记;有的上网者不愿意出示身份证进行登记;有的人外出不习惯携带身份证;有的进网吧想伺机作案的犯罪分子更是不想登记……网吧往往考虑到生意的因素,就干脆放弃了对上网者的实名登记。”
甚至在执法队人员检查时,常常发现一些上网者故意以伟人、或公众形象人物姓名虚假登记,甚至还有侮辱、谩骂类的语言。
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