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本报北京讯
中国人民银行和中国银监会昨日发布通知，确定个人住房贷款新政策的细则。通知要求，商业银行在认定房贷次数时，须以借款人家庭（仅包括借款人、配偶和未成年子女）为单位。这些家庭成员只要一人有房贷记录，则其本人和其他家庭成员再申请房贷时，均将被认为是第二套及以上的房贷。这是监管部门首次就第二套及以上房贷的认定标准做出规定。
房贷还清后也算二套房
今年9月，央行和银监会发布房贷新政，要求银行对贷款购买第二套及以上住房的，首付款比例不得低于40％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，而且首付款比例和利率水平将随套数增加而提高。不过，对于房贷次数以个人还是家庭为单位认定，监管部门当时并未做出规定。部分商业银行在执行时，倾向于以个人为认定单位。
细则首次明确，对于已利用贷款购买首套自住房并有贷款记录的家庭，不论其贷款是否还清，再次向银行申请购买第二套（含）以上住房贷款的，均按照第二套房贷政策执行。目前，各家银行的贷款记录通过央行的个人信用信息数据库，已经实现联网查询。如果家庭已经利用住房公积金贷款购房，则再次向商业银行申请住房贷款的，也将被视为第二套及以上的房贷，首付款比例和利率水平都将提高。央行解释称，无论是住房公积金贷款还是商业银行的贷款，都是居民的负债，一旦房地产市场出现大的波动，这两种贷款将面临相同的风险。因此，住房公积金贷款也被纳入房贷次数的认定范围。
对低住房面积者有倾斜
通知对人均住房面积较低的家庭给予政策倾斜。对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向银行申请住房贷款的，可视为首套自住房，首付款比例和利率水平不会提高。但是，这类借款人必须还清前期贷款，还须提供当地房地产行政主管部门出具的家庭住房总面积查询结果。建设部将于近期出台相应的指导意见。当地人均住房平均水平以统计部门公布的上年度数据为准。
提供假材料银行不受理
通知规定，借款人应当按照诚信原则，向银行提交真实的房产、收入、户籍和税收等证明文件。借款人一旦被发现有填报虚假信息或提供虚假证明的行为，所有商业银行都不得受理其贷款申请。对于出具虚假收入证明等的单位，一经查实，银行将不再采信其证明。央行透露，已经着手调整和完善个人和企业信用信息数据库，以支持银行审查借款人资信，惩戒虚假信息提供者。《北京晨报》供稿
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