新农村:发展“一村一品”，推进新农村建设

目标：到2012年全省近40％的行政村成为一村一品专业村，使一村一品成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。措施：1.继续实施一村一品“千村示范万村推进”工程。2.加快壮大一县一业为基础的县域经济。3.进一步加强农业基础建设。4.完善农村社会化服务体系。5.努力拓宽农民增收渠道。6.不断深化农村改革。

服务业:发挥文化资源优势，大力发展现代服务业

目标：到2012年，旅游总收入比2007年翻一番，超过1000亿元。措施：1.切实加强文化遗产保护。2.大力培育特色文化产业群。3.做大做强旅游业。4.加快建设区域性会展物流中心。5.积极发展金融、服务外包等新兴服务业。

生态文明：加强资源节约，努力建设生态文明

目标：2008年关闭小火电装机35万千瓦，完成水价“三步走”改革。2010年前在渭河流域建成40个河水处理厂和28个垃圾处理场。措施：1.打好节能减排攻坚战。2.加强重点区域的环境保护。3.大力开展以植树造林为重点的生态建设。

■民生亮点 投资1118亿打造八大民生工程

袁纯清在报告中说，今后五年，陕西将投资1118亿元，实施民生八大工程。省政府要积极调整财政支出结构，整体推进和实施教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程。以下几个重点项目，省政府已作了财政预算计划。五年后，三秦大地将呈现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的美好景象。

教育：全面实施“人人技能工程”

全面实施 “人人技能工程”，2008年新建和扶持10所县级职教中心、10个职业教育实训基地和1所高等职业院校、10所中等职业学校。到2012年，形成中等职业教育年招生30万人以上、年培训未升学初高中毕业生20万人的规模，建立覆盖城乡的现代职业教育体系，真正使新就业者从业有技能、创业有本领。

医疗：实现人人就医有保障

2008年将城镇居民基本医疗保险试点城市扩大到全省11个市区，把中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入覆盖范围，政府对参保人员每年补助不低于80元，特殊群体和困难家庭再给予一定补助，实现人人就医有保障、不再难。

就业：实现市场网络互联

2008年完成省、市I类和县I类有形市场基础设施建设，实现省、市、县三级无形市场联网。2010年建成以西安为中心的三级人力资源有形市场体系和省、市、县、乡、社区五级人力资源无形市场，实现有形市场与无形市场的网络互联和信息共享，做到全省劳动力就业与人力资源市场面对面、零距离对接。

社区服务：完成“四室三站一场”建设

五年内全面完成城镇社区 “四室三站一场”建设，搞好178所社区卫生服务中心和405所卫生服务站的标准化建设。加快行政村村级组织活动场所和村民文化、广电、卫生、计生等服务设施建设。到2012年，实现城镇社区服务功能全覆盖，农村行政村占到45％以上。

住房：让低收入家庭、无房户有房住

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