大西安都市圈发展提速 大关中经济区轮廓初现

陕西宁夏内蒙古政协将联合提案建生态经济区

关中—天水经济区示意图

本报讯 （记者李秋玲 实习生张晶晶） 记者昨日从省市有关部门获悉，《关中—天水经济区规划》大纲已经初步完成，下一步将正式开始编制。作为西部大开发的桥头堡，西安将在“关中—天水经济区”的建设中担当“主角”。

规划编制 建资源节约型社会

国务院西部开发办近日在陕主持召开《关中—天水经济区规划》编制工作座谈会，会议对规划编制的进度安排，明确提出分六个阶段推进，今年10月经国家发改委批复后正式实施。据西安市发改委有关人士介绍，规划编制工作具体由省发改委牵头，西安市和天水市共同协助。

此次规划的任务：一是以建设资源节约型和环境友好型社会为重点，着力转变发展方式，优化产业布局；二是按照主体功能区划分要求，促进生产要素在经济区跨行政区划合理流动，优化国土开发格局；三是以统筹城乡发展为重点，加快城镇化、城市群建设，着力培养增长极，带动新农村建设；四是以科技创新和人才开发为重点，建立发展支撑体系；五是以改善民生为重点加强社会建设，促进社会和谐；六是以体制机制创新和对内对外开放为重点，建立健全规划实施保障机制。

经济区建设 将以西安为中心

“关中—天水经济区”是《国家西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点发展经济区之一，另外两个是成渝经济区和北部湾（广西）经济区。“关中—天水经济区”建设以西安为中心，主要依托西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、天水等交通枢纽和中心城市，充分发挥资源富集、现有发展基础较好的优势，在城市建设、土地管理、人口及劳动力流动、重大基础设施建设和重要产业布局等方面，加强统筹规划和协调，打破地区封锁和市场分割，优化经济发展空间布局，重点发展高技术、装备制造工业、航空航天工业、现代农业和特色旅游产业，加快建立分工合理、协作配套、优势互补的重点经济区，加快培育和形成区域经济增长极，成为带动和支撑西部大开发的战略高地。

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关中，或关中平原，指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，又称关中盆地，其北部为陕北黄土高原，向南则是陕南山地、秦巴山脉，是陕西的工农业发达和人口密集地区，号称“八百里秦川”。 关中地区总面积5.55万平方公里，行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳等5个城市，集聚了全省约60％的人口。以西安为中心的关中地区，在全国区域经济格局中具有重要战略意义，被国家确定为全国16个重点建设地区之一。

甘肃省天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接。总面积14392平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。天水经济开发较早。新中国成立后，工业发展较快，特别是国家“三线”建设时期，一批企业相继搬迁天水，天水逐步发展成为西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地之一。目前有工业企业749家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、冶金、皮革、烟草、塑料等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。

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