“今年西安将首次推出驾驶员星级管理新举措、驾驶员将实行‘一人一卡’上岗制度、奥运期间西安出租将开通英语翻译热线……”昨日，西安市出租汽车管理处2008年工作会议在西安举行。西安出租汽车管理处出台八项措施，确保今年西安出租营运市场监管、信息化建设、行业文明建设三大重点工作及规划的各项目标任务顺利完成，以此提高行业服务质量和管理水平。

措施一：计划查处非法经营车辆1000辆以上

为强化市场治理工作，构建各方联动、齐抓共管的出租汽车市场监管格局，今年，西安出租汽车管理处计划全年查处非法经营车辆1000辆以上，每月抽查市场30%营运车辆服务质量。

继与高陵县出租汽车管理所联合组建打黑稽查队后，今年，管理处拟与长安区出租汽车管理所联合组建第二支打黑稽查队。

措施二：每月10个企业轮流“明察暗访”

今年，管理处将每月安排10个企业轮流进入重点地区和西安客运市场，针对难点、热点问题，以乘客身份乘坐出租车进行检查、举报、纠正违规经营行为。

措施三：首推驾驶员星级管理新举措

今年管理处首次推出驾驶员星级管理新举措。具体办法是，将驾驶员的诚信考核等级分为最佳、优良、合格、基本合格、不合格，分别用AAA级、AA级、A级、B级和C级表示。在考核周期内，累计计分超过或低于本等级规定的，个人诚信等级予以晋升或降低，实行动态管理。

措施四：建立五个环节工作制度

在加强行政执法监督，提升执法人员综合素质方面，今年管理处将逐步建立规范、量化、细化、简化、监督五个环节的工作制度。即严格按照违法的事实、性质、情节和后果与相应处罚一致的原则；每个执法单位、个人在自由裁量权方面做到心中有数；根据自由裁量标准拟定相应的罚款标准，严格按章办事，不可随意裁量；自由裁量权限不可高度集中，更不能极端分散，必须有一定权限界定；建立健全执法监督机制，落实行政执法责任。

措施五：驾驶员实行“一人一卡”上岗制度

对驾驶员的管理今年将用《上岗服务卡》取代目前的《服务监督卡》，实行“一人一卡”上岗制度。企业为驾驶员办理《上岗服务卡》时，严格把关、认真审核驾驶员的资质条件、个人身份，并录入本企业的驾驶员档案和计算机系统。驾驶员持该卡上岗，营运时插卡上岗，换人换卡，做到人、车、证、卡相符。

措施六：将开通对营运车辆、驾驶员的网上投诉

今年，管理处努力完成以计算机网络系统为核心的信息化建设任务。建成后可以实现对营运车辆、驾驶员、各类违规处罚、非法营运信息的网上查询、网上投诉。

措施七：奥运期间西安出租开通英语翻译热线

即日起，管理处将开展“迎奥运、讲文明、树新风、创一流”优质服务竞赛。通过这项活动教育驾驶员多做实事，传播文明，积极参与“迎奥运火炬传递活动”，鼓励更多驾驶员参加“迎奥运树形象”免费学英语活动。

奥运期间，管理处将聘请一名会英语的人员接听监督电话，建立翻译热线，为驾驶员涉外服务沟通提供电话快速翻译、热线服务。

措施八：规范出租车经营权方案初步形成

按照国家相关规定，出租汽车经营权配置将从有偿竞标转向以服务质量为主要条件的招投标。如何进一步规范出租汽车经营权有偿使用、科学配置经营权，明确权属关系，是一个新课题。今年，管理处将继续开展调研论证工作，在过去思路的基础上形成初步方案。

本报记者 付亚娟

[责任编辑:aymsslong]

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