3月28日上午,省委、省政府在西安召开全省人口和计划生育工作会议,省委书记赵乐际出席。省委副书记、省长袁纯清讲话,省委副书记王侠主持会议,省委常委、省委秘书长魏民洲通报去年全省人口和计划生育工作目标责任书执行情况,副省长李堂堂代表省委、省政府与各设区市和省级有关部门签订了目标责任书。省人大常委会副主任张道宏、省政协副主席李冬玉出席。
我省常住人口为3748万人
会议指出,实行计划生育政策以来,我省累计少生1200多万人,人口增长速度连续15年低于全国平均水平,有力地保障了全省经济社会的发展。但是应当看到目前人口发展面临着总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口素质低、出生人口性别比高、流动人口持续增加、贫困人口多等诸多方面的压力,必须从战略和全局的高度,进一步深化对人口和计划生育工作的认识,将其作为我省又好又快发展的基础性工程,切实抓紧抓好。
2007年,我省常住人口为3748万人,与2006年的3735万人相比增加了13万人,增长0.35%;全年出生人口38.20万人,出生率为10.21‰;死亡人口23.05万人,死亡率为6.16‰;自然增长率为4.05‰。
户籍外出人口比重继续上升
2007年人口抽样调查资料显示,陕西出生婴儿性别比比2000年和2005年有所下降,但还是严重偏离103-107正常值域。陕西65岁以上老年人口的比重达到8.96%,老年扶养比为12.29%,分别比2000年的5.94%和8.93%提高了3.02和3.36个百分点。在户籍外出人口占常住人口的比重继续上升的同时,外出人口结构由2005年及以前的近距离省内流动向远距离省外流动转变,外出人口中省内占48.48%,省外占51.52%。
今年全省人口出生率 将控制在12‰以内
省人口计生委主任冯月菊在工作报告中说,为了创造有利的人口环境,今年全省人口出生率将控制在12‰以内,自然增长率控制在5.5‰以内。将流入育龄妇女纳入常住育龄妇女的服务范围,强化流动人口免费“三查”服务、预防艾滋病宣传咨询服务,保障流动人口应享受的合法权益,探索以“现居住地管理为主、户籍地与现居住地共同管理”的双向考核机制,确保全省有100个村达到计划生育新农村的标准。对违法生育的人该收社会抚养费的要坚决收,该给予党纪政纪处分的要坚决处理到位,维护法律的严肃性。强化出生缺陷的干预,今年我省再有4—5个县区成为全国优质服务先进县,10—20个左右的县达到省级优质服务县标准。并鼓励大中专毕业生到县、乡人口和计划生育服务机构任职。
西安等8市区各获奖10万元
在昨天召开的全省人口和计划生育工作会议上,省委、省政府通报了2007年度人口和计划生育工作目标责任书执行情况,决定对完成2007年度人口和计划生育目标责任书的10个市、杨凌示范区及省公安厅等12个省级部门,予以通报表扬。对西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、延安市、安康市、商洛市和杨凌示范区管委会各奖励人民币10万元;对渭南市、榆林市、汉中市各奖励人民币8万元;对省公安厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省卫生厅、省人口计生委、省工商管理局、省广电局、省食品药品监督管理局、省统计局、省农综(扶贫)办各奖励人民币5万元。
同时,在昨天的会议上,阎良区、金台区、岐山县、三原县、长武县、印台区、富平县、合阳县、南郑县、城固县、甘泉县、吴起县、定边县、靖边县、旬阳县、白河县、镇安县、洛南县十八个县(区)经过验收,达到省级计划生育优质服务先进县的目标,受到省政府通报表彰,并分别获得20万元奖励。
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