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本报讯 （记者 崔晓刚） 昨天上午，市委副书记、市长陈宝根在全市人口和计划生育工作会议上强调，要充分认识新形势下统筹解决人口问题的重要性和紧迫性，各级党委、政府要加强领导，严格执行责任追究制，为实现我市在全省率先发展提供有力保障。
力度：违法生育14人被开除党籍
据悉，2007年我市人口出生率为10.00％。，人口自然增长率为4.52％。，年末总人口为830.54万人，圆满完成了人口控制计划。昨天的会议提出，2008年全市人口出生率和自然增长率分别控制在12％。和5.5％。以内。
２００７年，我市进一步加大统筹解决人口问题的力度，年内全市共出具干部生育鉴定４５３份，５名拟提拔县处级干部人选被“一票否决”。对１９９４年以来的党员、干部和职工违法生育及社会抚养费征收和给予党政纪处分的情况进行了全面清理清查。截至目前，共清理清查党员干部职工违法生育案件４５件，处理到位１９件，其中１４人开除党籍。
问题：低生育水平面临反弹压力
会议指出，全市人口计生工作仍然面临不少困难和问题，主要表现在四个方面：
低生育水平面临反弹压力。２００４年开始出现的全市人口小幅攀升趋势，预计将持续到２０１５年。据测算，“十一五”期间全市处于生育旺盛期的妇女将从４５．７万人增加到２０１２年的６０．５万人。一些地方违法生育抬头，也增加了生育水平反弹风险。
出生人口性别比仍然高于正常范围。我市的出生人口性别比正趋向正常，但仍高于１０３～１０７的正常范围。据公安部门统计，２００４年至２００７年，全市出生人口性别比虽呈下降趋势，但偏高状况未根本扭转，农村是关注的重点区域。
流动人口服务管理有待完善。调查发现，相当一部分流动人口在现居住地未获得过免费避孕药具，流动人口出生漏报率较高，流动育龄妇女重点对象“三查”率和流动人口婚育证明持证率和发证率均不够理想。这也成为影响低生育水平的重要因素。
计生队伍能力与工作要求有差距。有的乡镇计生机构不健全，人员不足；有的干部业务能力不强，工作标准不高；有的缺乏开拓创新、求真务实的干劲；计生技术人员匮乏，知识结构不合理，中高级技术职称人员比例很低，与计生工作要求差距不小。
要求：计生工作严格执行责任追究制
陈宝根肯定了我市去年的人口和计划生育工作。他指出，要充分认识新形势下统筹解决人口问题的重要性和紧迫性，严格执行现行生育政策，千方百计稳定低生育水平；加大综合治理力度，积极解决人口结构性问题；高度重视优生优育工作；加强制度和机制建设，不断完善流动人口计生管理服务体系；认真落实计划生育利益导向政策。
陈宝根强调，做好人口和计划生育工作是实现我市在全省率先发展的基本保障，任务艰巨，责任重大。各级党委、政府要加强领导，认真落实“三个一”（一把手亲自抓、一班人共同抓、一票否决）领导机制；大力推进人口问题综合治理；加强对人口和计划生育工作目标管理责任制的落实；切实加大经费保障力度；严格执行责任追究制度。
省人口计生委副主任庄长城，市委常委、副市长李秋实，市委常委、市委秘书长杨殿钟，市政协副主席李佐成，市政府秘书长毋晖及相关部门负责人３００余人出席会议。
[责任编辑:liyuliu]
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