网友“本地下载”的博文截图

农民工为城市的现代化做出了很多贡献

西部网讯 （记者 陈武）“西安有两百万农民工，他们是城市的建设者”。网友“本地下载”在博客中著文提出倡议，呼吁成立“西安农民工协会”来保障农民工的权益，他的呼吁引起了网友和相关方面的关注。

网友写下博文 呼吁关注农民工群体

随着城市化进程的逐步加快，“农民工”已经成为一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生群体。据2006年的统计数据，中国农民工的数量约有2亿左右。但是由于种种原因，这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着，相当数量农民工的基本权利和合法权益没有得到有效保障，“工作时间长却收入低”、“工作环境差却少有保障”、“更有甚者，一些辛苦工作一年的农民工兄弟连应有的工资也拿不到。”

作为中国的特大型中心城市，西安拥有的农民工数量超过了两百万。一般情况下，他们所从事的都是最基层的生计，干的是最苦，最累的工作。但工资、健康、安全、子女上学等问题却始终困扰着他们。有时候在公交车上、他们略显破旧的衣裳还会招来异样甚至是鄙夷的目光。

“他们（农民工）是城市的建设者，是我们城市的卫士。看着西安高楼耸立，看着宽广的道路，你我是否要真心感谢这些建设者。” 网友“本地下载”在他的博文里留下了动情的文字：“吃水不忘挖井人，只有我们可爱的弄民工的后顾之忧能够得到保障，我想我们的城市、我们的祖国会更加的美好。”

全国少有先例 “农民工协会”处境尴尬

“成立农民工协会，切实保障农民工的合法权益。”这就是网友“本地下载”最想表达的呼吁。但是查阅了相关资料之后，记者发现，“农民工协会”在全国少有先例，各种类型的“民工协会”不足250家。

2006年7月7日，黑龙江明水县外出务工的农民在外埠党组织的指导下，在大连、青岛、满洲里等地成立了“农民工协会”，协会的主要职能是用工信息共享和合法权益维护，另外，通过建立基金会实现会员间互助。协会的成立使转移劳动力在异地他乡实现了自我管理、自我约束、自我保护。

“目前，已建立农民工协会12个，吸纳会员1300多人，共积累互助基金6.5万元，为会员发 生的五起意外事件提供了5000多元救助资金，协调劳务纠纷2起，安置就业岗位200多个。”农民工协会的作用相当明显，可是像黑龙江明水县这样的做法在全国却并不普及。有些地方即使成立了“农民工协会”也多为农民工的自发组织，缺乏政府的认可和引导让农民工的维权之路走的依然艰难。

网友“本地下载”在博客里详细列举了成立《西安农民工协会》的优点。

1.对农民工的个人信息进行有效控制，建立农民工档案。

2.对雇佣农民工的企业进行有效监管。

3.组织农民工素质提高及技能培训。

4.进行农民工权益维护及法律咨询。

但网友fog在博文跟帖中提出四大问题：“农民工协会的会费怎么办？会长由谁来担任？办事人员是农民工还是其他专业人员？农民工协会是民间机构还是政府组织？”的确，没有政府支持的“农民工协会”面临着“性质不清晰”、“职能不明确”以及“经费无来源”的种种尴尬。

“农民工协会” 西安叫做“进城务工人员劳动权益服务站”

这个建议在西安付诸实施的可能性有多大呢？记者电话采访了西安市总工会保障工作部部长冯增权。冯增权介绍说，西安早在2005年6月30日就已经成立了类似于“农民工协会”的组织，名字叫做“进城务工人员劳动权益服务站”。服务站对进城务工人员提供政策咨询、法律援助、技能培训和困难人员救助等相关服务。采用企业，县区，行业，街道和社区五级工会保障体系。进城务工人员在工作过程中出现问题，可以通过所在企业或者行业，乃至县区进行申请和投诉，而服务站也接受个体的投诉和信访。

“3年前我们西安的农民工数量只有120多万，3年过去了，现在已经达到了200万左右。” 西安市总工会保障工作部部长冯增权告诉记者日益庞大的农民工群体和突出问题是服务站成立的根本原因。

“农民工群体给西安的城市建设做出了巨大贡献，他们也是我们城市的一员，他们所面临的就业等相关问题也是服务站的工作要点。”冯增权部长提醒有维权需要的农民工兄弟，“请记好我们的服务热线029-87264578。”

[责任编辑:liyuliu]

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