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陕西政协委员聚焦关中-天水经济区发展规划
http://xian.QQ.com  2010年01月25日07:37   华商网-华商报    评论0

大秦网导读:“关中-天水经济区”如何发展,成了陕西政协委员们关注的焦点。委员们对“关中-天水经济区”的环境规划、旅游规划、融资问题和水资源的合理配置等提了看法与建议。

去年6月,国务院正式批准《关中-天水经济区发展规划》(简称 《关天规划》),《规划》提出,将把关中-天水经济区打造成“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。“关中-天水经济区”如何发展,成了委员们关注的焦点。

环境:对“先污染、后治理”说NO

目前,一些地区存在发展了经济,牺牲了环境,返回头来“治理污染”的现象。省政协委员黄高花说,如果继续沿袭“先污染、后治理”的老路,必将导致资源支撑不住,环境容纳不下,经济发展难以为继。

黄高花建议,认真编制经济区环境保护规划,鼓励引导区内企业全面推行清洁生产、发展循环经济。招商引资中更多地把有效利用资源作为重要标准,优先引进清洁生产和循环经济项目。呼吁在关中地区尽快制定和完善有关环境与生态保护、自然资源管理等方面的法律法规。政府应对不利于环境保护的行业适当给予限制,对有利于环境保护的行业给予适当奖励。

旅游:打造关天精品旅游走廊

在关天旅游规划中,无论是“西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊”,还是“西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—平凉崆峒山—天水麦积山宗教旅游走廊”,都是精品旅游走廊,堪称“黄金走廊”。

省政协委员姜捷说,关天旅游已开发景点数量偏少,距离较远。西安至天水现有公路网为非旅游专线结构,线路较长(约350公里),无直通景点站点。沟通关中-天水的古代道路系统周代已见雏形,汉代形成丝绸之路,沿线有非常多的馆驿。当今重要文化遗产景点往往就在历史上的这条道路和馆驿的旁边,将文化遗产景点与文化遗产线路结合起来,有重点的挖掘、恢复和打造,有效提升精品线路的文化品位。在宣传上,继《大秦岭》后可以策划《大关中》,彰显丰富的线性文化遗产魅力。

融资:吸引更多社会资本投资

民盟陕西省委员会认为,如果解决不好融资问题,落实《关天规划》就不可能实现,使陕西成为全国区域协调发展新的重要增长极更无从谈起。

目前我省“投资增长多,占全国份额少;国有投资多,民间投资少;基础设施投入多,生产领域投入少;外商考察关注多,实际投入少”,这四多四少现象使得陕西融资难。他们建议充分重视改善投资软环境,加快建立以西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、商洛等经济区核心、次核心城市为中心,以县区、集镇为纽带,与西北和全国市场结合一体的完善健全的市场体系,同时向陕南和陕北及乡镇市场提供政策扶持。充分发挥民间信用资本作用,吸引更多的社会资本进入创投领域。

水资源:各行政区域定额管理

根据《关天规划》,到2012年,关中地区GDP将达到6112亿元,2020年将达到15188亿元。按照现状万元GDP用水160立方米的标准推算,2020年关中地区水需求总量为83.6亿立方米,缺口达26.6亿立方米。

民建陕西省委员会认为,要通过对各流域、各行政区域用水实行总量控制、定额管理,将有关指标列入省级考核范围,强力推进节水;把污水处理率提升上去,把中水利用率提上去,最终提升水资源综合利用率。要充分发挥价格对水资源配置的杠杆作用,用市场机制合理配置水资源。

西安:打造现代化国际大都市

《关天规划》首次将西安定位为“现代化国际大都市”,这意味着西安在全国乃至全球的战略定位和整体影响大幅提升。

省政协委员刘进田建议,在建设西安国际大都市时,要着重注意文化战略规划的制定、文化产业的发展,积极开发西安城市精神符号、西安视觉文化符号等。与此同时,还应该利用中央赋予西安改革先行先试权进行科技和教育改革,出台相关规划,使西安文化产业成为西安现代化国际大都市文化建设与发展的强大推动力量。本版稿件除署名外由本报记者 张小刚周艳涛 郭晓蓉 李治燕 采写

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[责任编辑:liyuliu]

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