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透视中国两会:微博或成人大代表履职新平台

2011年03月03日09:44中国国际广播电台任杰、蔡珊珊 任杰撰稿我要评论(0)
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  《透视中国》(两会新观察)系列之一:微博或成人大代表履职新平台

  最近,王明雯特别忙,除了工作,与“粉丝”们在微博上交流、互动几乎占去了她每天不多的剩余时间。

  王明雯是中国四川省西昌法学院的教授,她的另一个特殊身份是中国最高权力机关——全国人民代表大会的代表。当选全国人大代表以来,每年三月,王明雯都会到北京参加全国人民代表大会年度例会,与其他2000多名代表一起,代表13亿中国人审议政府工作报告,提出建议、意见,并对事关国计民生的重大事项进行表决。几乎在同一时间,中国最高政治协商机构——中国全国政协年度例会也在北京举行。在中国,“两会”是一年一度最重要的政治活动。

  作为一名全国人大代表,王明雯今年打算利用微博,充分征集民意。为此,她开通了两个微博,把准备在大会期间提出的建议内容,预先在微博里“晒”出来。网民的积极响应,超乎她的想象。短短几天的时间,她的微博“粉丝”一下子突破了5万。

  (音响1,王讲话出)

  “大家希望能够和代表有更多交流,把平时没有机会诉说的苦恼也好,反映问题也好,对代表的好奇也好(表达出来),什么都有。每天回复这些网民的意见、建议和评论,我也搜集到了很多比较有价值的意见、建议,对我的履职是帮助。我觉得这是一件大好事。”

  这些年来,食品安全问题越来越成为民众关心的一个热点问题。今年,王明雯就准备提交一份涉及食品安全问题的议案建议,这份建议一放到微博上,“粉丝”们马上热闹地讨论起来。网民谢良兵回应说,现在很多家长不太相信国产奶粉,给小孩儿吃的都是进口奶粉,希望通过人大代表呼吁奶粉安全问题;网民“东方伊仁-苦咖啡”则建议,关注转基因粮食……

  事实上,微博走进中国,是最近一年多的事儿,但它迅速赢得了网民的推崇和认可,一时间开微博成了件时髦的事。据估算,目前中国4.5亿网民中每六个人就有一个是微博使用者。

  除了供人们交友、娱乐、分享信息外,微博逐渐成为公共事务的讨论平台。中国很多政府机关开通了微博,用来发布信息和回应民众诉求。其中一些话题甚至引起了中国领导人的关注。

  王明雯使用微博算是比较早的。去年“两会”的时候,她就开通了微博。

  (音响2,王讲话出)

  “我去年‘两会’之前就开了(微博),只是去年没有实名,也没有注明我的(全国人大)代表身份,去年的影响不是很大。今年,是因为朋友讲,你既然都在网上征集意见了,实名之后,可能有更多的网民了解你,可能收集的意见建议更全面一些。”

  听取了朋友的意见后,王明雯不仅开通了实名微博,还亮出了“全国人大代表”的身份,一下子吸引了大批网民的关注,来自民间的声音也纷至沓来。

  (音响3,王讲话出)

  “(网民反映的问题)范围非常广,包括乞(讨)儿(童)的解救,食品安全问题,尘肺病的问题。还有希望官员财产申报,还有很多涉及到一些个人的情况、反映,希望关注,难以一一统计。”

  为了与网民和“粉丝”深入沟通,王明雯还特意在微博上公布了自己的电子邮箱。

  (音响4,王讲话出)

  “发(微)博文的时候,因为字数限制,不能完整表达意见、建议的时候,我希望有意愿的网友,通过电子邮件和我交流。我的邮箱也是公开的,(现在)邮箱里面已经收到了网友的几百封(电子邮件)。我觉得,这是用另外一种方式来弥补一下微博的不足。”

  记者调查发现,“两会”前夕,中国多家大型网站都推出了“代表委员微博征集意见”的专栏。在中国主要门户网站之一——新浪网的微博平台上还专门开设了代表、委员专区,目前已有约300名全国人大代表和政协委员开通了实名微博,而这些微博吸引的“粉丝”少则数千,多则超过百万。新浪网微博业务主管刘清利告诉记者,随着“两会”召开在即,代表、委员们的微博访问量和活跃度明显提高了。此外,新浪也正在打造一个平台,让代表、委员与网民可以利用微博更加顺畅交流。

  (音响5,刘讲话出)

  “我们(会)在‘两会’前夕和‘两会’期间,会上线一个专题,就是专门针对代表和委员的微博议政的专题,这个板块马上就要推出了。让更多的朋友、网民第一时间和代表、委员沟通。”

  随着微博热在中国的持续升温,一些以前没用过微博的代表、委员也被“吸引”进来。来自四川的全国人大代表韩德云就是一个微博“新手”。作为一位知名度很高的职业律师,韩德云的微博一“开张”,就有很多网友慕名而来。能够通过微博了解社会各方面的声音,让韩德云感受颇深。

  (音响6,韩讲话出)

  “以前,(开‘两会’时)我这个行业里的律师,会给我很多方面的信息,但是这个群体,相对还是比较单一。现在通过微博,可以接触更多不同层面、不同方面的人群,从了解民意的角度,更全面、更真实,让我自己会更有感觉。”

  一位微博“粉丝”的亲身经历,引发了韩德云对于医疗保险接续问题的关注,他打算在今年“两会”上提交一份相关议案建议。

  (音响7,韩讲话出)

  “有一个人发‘私信’告诉我说,上医院用医(疗)保(险),跨地区去使用的话,非常不方便。就社会保障来说,从全国统筹的角度来讲,是不是能从更高的层面上做规定?这会促使我去进一步分析和考虑。”

  对于王明雯、韩德云等全国人大代表开微博征询民意的做法,网民多数表示支持和欢迎,网友“舟凌阳侯”就是其中一位。

  (音响8,网民讲话出)

  “这些代表都是不遗余力,用各种方法履行代表的职责,包括开微博(征求意见)。如果他的提议或议案和我确实有关系,那我肯定会给他留言,给他回复,把我的意见告诉他,因为他是代表嘛。”

  而在专家看来,微博对于完善和丰富中国人的民主政治生活,有着十分积极的意义。中国人民大学新闻学院教授喻国明告诉记者,微博的独特性在于,它不仅是社会成员个体间的传播工具,还可以围绕某个特定的议题,引发公众参与和讨论,从而聚集起公众的智慧和能量,形成有效的政策产品和制度产品。

  (音响9,喻讲话出)

  “微博为决策的科学化、民主化做出它独特的贡献,更多地集纳民意,更多地集中社会智慧。通过微博的决策参与,老百姓也在更多地了解情况,更加理性地面对社会的困难和问题,这实际上是一种更加重要的社会功能。”

  不过,这位学者也强调,在利用微博建言献策的过程中,老百姓免不了发表碎片化、表面化的信息,对于承担神圣政治职责的人大代表而言,要善于理性地甄别、发现民众真正的诉求,把有价值的言论和见解,带到现实的政治舞台上。

  王明雯就向记者讲述了开实名微博之初遭遇的“烦恼”。

  (音响10,王讲话出)

  “很多网友不了解,可能不太理解(我们)这些代表,我刚刚实名开通(微博)的这段时间,自己也很苦恼,很多网友一看见代表的身份,不会用一种平等的态度、理性的观念和比较理智的方式,和你进行交流和沟通。”

  由于网民们的诉求五花八门,对一些人提出的问题,王明雯也无能为力。另外,一些网民批评说,代表、委员是开微博是在“作秀”,解决不了什么实际问题,甚至发表攻击性言论。遇到这种情况,她只好耐心地跟对方解释、沟通。在她看来,身为全国人大代表,即使不能解决所有问题,也有责任听取民众心声,为他们答疑解惑。

  (音响11,王讲话出)

  “因为我们(全国人大)代表是兼职的,没有很多的时间,也缺少一种机制,(让我们)和我们的选民进行交流和沟通。(微博)粉丝越多,压力越大,这种压力来自你真的觉得做好代表的工作要付出更多的努力,才能让更多的人满意。”

  带着网民们的建议和期许,王明雯和韩德云已经来到北京。他们打算把会议期间的见闻,及时发布在微博上与“粉丝”们分享,同时也会继续就大家关注的热门话题及时交流、沟通。韩德云说,微博给他增添了更多履行人大代表职责的动力。

  (音响12,韩讲话出)

  “我是一贯坚持让网络直接地,更好地反映民意的代表。对我来讲,我是为了‘两会’征求建议而开微博。最关键的是,‘两会’以后,(我还会)继续通过使用微博的方式,来接触民意、征求民意、反馈民意。”

  而对于王明雯来说,微博还给了她别样的欣喜,这次来北京参加“两会”,她还希望完成一个自己的心愿。

  (音响13,王讲话出)

  “我个人觉得,网络是一个交流的平台,是一个交友的平台。在(使用微博的)这段时间,我也接触了一些人,大家因为相互的欣赏和认可,也成为了朋友。要见个网友很困难。估计,在北京能见到好些网友吧。”

  (记者:任杰、蔡珊珊 任杰撰稿)

(中国国际广播电台)

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